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中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)《評比達標表彰活動管理辦法(試行)》的通知(略有刪節(jié))

作者:來源:中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 來源:中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布日期:2014-03-31 點擊次數(shù):

(2010年10月27日)

《評比達標表彰活動管理辦法(試行)》已經(jīng)中央同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

評比達標表彰活動管理辦法(試行)

為規(guī)范評比達標表彰活動,防止活動項目過多過濫,根據(jù)中央有關規(guī)定制定本辦法。

一、適用范圍

1.本辦法適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體及其所屬單位和經(jīng)國務院批準免予登記的社會團體(以下簡稱有關社團)舉辦的面向各地區(qū)各部門或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類評比達標表彰活動。

2.黨中央、國務院決定開展的評比達標表彰活動,不適用本辦法。

3.年度考核、績效考核、目標考核、責任制考核,屬業(yè)務性質(zhì)的資質(zhì)評定、等級評定、技術考核,以本單位內(nèi)設機構和人員為評選對象的評比達標表彰項目等,不適用本辦法。

二、審批權限

4.評比達標表彰工作實行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)兩級審批制度。黨中央、國務院負責審批中央和國家機關、人民團體、有關社團的評比達標表彰項目;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、政府負責審批本地區(qū)省級以下評比達標表彰項目。審批權限不得擅自下放或者變相下放。各地區(qū)各部門開展評比達標表彰活動,一般不得要求下級單位配套開展。

5.中央設立全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組,負責全國評比達標表彰工作的政策指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)小組由中央辦公廳、國務院辦公廳牽頭,中央紀委、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署、國務院糾風辦等部門為成員單位,日常工作由人力資源和社會保障部負責。

6.全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組每年對各地區(qū)各部門報黨中央、國務院審批調(diào)整的項目進行一次集中審核。因重大事件、重要專項工作等特殊情況,需臨時開展評比達標表彰活動的,可單獨審核。

7.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設立相應的達標表彰工作協(xié)調(diào)機構,負責本地區(qū)省級以下評比達標表彰的審批和管理工作,并將本地區(qū)評比達標表彰項目報全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。

三、審批原則

8.評比達標表彰項目必須圍繞中心、服務大局,對促進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設具有積極作用,對推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有重要意義。

9.評比達標表彰項目的審批應當堅持從嚴掌握,實行總量控制,注重實效,力戒形式主義,有效防止出現(xiàn)評比達標表彰活動過多過濫現(xiàn)象。

10.評比達標表彰活動應當做到獎項設置合理,評選范圍和規(guī)模適當,評選條件和程序嚴格公正,評選結果充分體現(xiàn)先進性和代表性。

四、審評程序

11.中央和國家機關、人民團體、有關社團的評比達標表彰項目以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的省級評比達標表彰項目如需調(diào)整,應當在每年3月份前按歸口分別向黨中央、國務院提出申請。全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組對申請項目進行審核、在適當范圍公示并提出建議批準項目名單,按歸口分別報黨中央、國務院審批后,向社會公布。

12.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對本地區(qū)省級以下評比達標表彰項目進行調(diào)整,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)評比達標表彰工作協(xié)調(diào)機構審核、在適當范圍公示并報省級黨委、政府審批后,向社會公布。

13.現(xiàn)有評比達標表彰項目的內(nèi)容如需變更,應當按原審批程序報批后向社會公布。

五、經(jīng)費管理

14.舉辦單位承擔評比達標表彰項目全部費用,不得以任何形式向參評單位和個人收取費用。

15. 黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、有關社團、參照公務員法管理的事業(yè)單位舉辦評比達標表彰活動,所需經(jīng)費按現(xiàn)行資金渠道解決,納入財政預算管理。

財政補助事業(yè)單位舉辦評比達標表彰活動,所需經(jīng)費主要由單位自有資金解決,財政可根據(jù)具體情況予以補助。

其他單位舉辦評比達標表彰活動,所需經(jīng)費由單位自有資金解決。

16.各單位應當切實加強對評比達標表彰活動的財務收支管理。申請財政撥款或者財政補貼的項目,舉辦單位應當堅持厲行節(jié)約,認真測算費用,按照部門預算管理程序報送財政部門審批。

六、退出和撤銷

17.各地區(qū)各部門對擬不再舉辦的評比達標表彰項目,可以申請退出,并按照審批權限向評比達標表彰工作協(xié)調(diào)機構備案,由評比達標表彰工作協(xié)調(diào)機構向社會公布。

18.對推動工作失去實際意義或者造成社會負面影響、群眾反映比較強烈的評比達標表彰項目,應當按照審批權限由評比達標表彰工作協(xié)調(diào)機構研究提出撤銷意見,各地區(qū)各部門的評比達標表彰項目按歸口分別報經(jīng)黨中央、國務院批準后予以撤銷,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)省級以下評比達標表彰項目按歸口分別報經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、政府批準后予以撤銷。已經(jīng)撤銷的項目,由評比達標表彰工作協(xié)調(diào)機構向社會公布。

19. 評比達標表彰項目退出或撤銷后,如再次申請同類項目,一般不予受理。

七、監(jiān)督檢查

20.各地區(qū)各部門應當嚴格按照中央有關規(guī)定,加強對本地區(qū)本部門評比達標表彰活動管理工作的組織領導、政策指導和監(jiān)督檢查。

21.紀檢監(jiān)察、審計機關和財政、人力資源社會保障等部門要加強對評比達標表彰活動的監(jiān)督檢查。對擅自開展或超出標準內(nèi)容開展活動,以開展活動為由向基層、企業(yè)和群眾收費、攤派、拉贊助及揮霍浪費、濫發(fā)錢物等違規(guī)違紀行為,要依照有關規(guī)定嚴肅處理。

22.評比達標表彰活動要堅持公開、公平、公正,評選的條件、辦法和結果要向社會公布,自覺接受群眾監(jiān)督,切實提高評比達標表彰活動的透明度和公信度。

八、附則

23.(略)

24.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應當根據(jù)本辦法制定實施細則,并報全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。中央和國家機關、人民團體、有關社團可以結合工作實際制定具體措施。

25.本辦法由中央辦公廳、國務院辦公廳負責解釋。

26.本辦法自發(fā)布之日起施行。以前有關規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準。